FONDOS EUROPEOS, CONÓCELOS: H2020; Energía, Medio Ambiente, Smart Cities y Eco-innovación ( y II)

Esta semana finalizamos el resumen del programa H2020 en lo relativo a la Energía, Medio Ambiente, Smart Cities y Eco Innovación.

ACCIONES

Dada la estructura del programa Horizonte 2020, la temática de las acciones puede variar dependiendo de varios factores:

•  Del pilar del que se trate: dependiendo del pilar abra unas líneas de financiación que determinarán el tipo de acción que se puede llevar a cabo.
•  Los Programas de Trabajo Bianuales: estos programas establecen las acciones que pueden desarrollarse en cada una de las convocatorias.

No obstante, este enfoque por temáticas pretende reunir recursos y conocimiento de distintos ámbitos y disciplinas, incluyendo de las ciencias sociales y las humanidades. Por lo que las actividades subvencionables en este pilar cubrirán todo el ciclo completo, desde el diseño y desarrollo a la comercialización de nuevas tecnologías e innovaciones, con un mayor énfasis en actividades de innovación; pruebas piloto, demostraciones, bancos de pruebas y apoyo a las licitaciones y adopción por parte del mercado.

Tipos de acción

El Programa Horizonte 2020 distingue varios tipos de acciones diferentes. Las convocatorias publicadas se identifican con una o varias acciones. Estas acciones son:

•  Acciones de investigación e innovación: Son acciones que consisten esencialmente en el desarrollo de actividades para establecer un nuevo conocimiento y/o explorar la

flexibilidad de una mejora de una tecnología, producto, proceso servicio o solución. Para ello, es necesario incluir investigación básica y aplicada, el desarrollo e integración de una tecnología, testado y validación de un prototipo a pequeña escala en un laboratorio o en entorno simulado. Los proyectos han de contener actividades piloto cuyo objetivo sea evidenciar los resultados técnicos en un entorno operativo.

Tasa de cofinanciación: 100% de total de los costes subvencionables.

•  Acciones de innovación: Son acciones que consisten en el desarrollo de actividades dirigidas a producir planes, disposiciones o diseños para un producto, proceso o servicio nuevo, alterado o mejorado. A tal fin, los proyectos pueden incluir actividades de prototipo, testado, demostración, pilotaje, validación del producto a gran escala y replicación en el mercado.
  • Una “demostración o pilotaje” tiene por objetivo validar la viabilidad técnica y económica de una nueva o mejorada tecnología, producto, proceso, servicio o solución en un entorno operativo, tanto industrial como de otro tipo, involucrando si fuese necesario un prototipo a gran escala.
  • Una “replicación” en el mercado tiene por objetivo apoyar la “primera” aplicación en el mercado de una innovación que ya ha sido demostrada pero todavía no aplicada en el mercado dado los fallos/barreras del mismo. La palabra “primera” significa nuevo a nivel Europa o nuevo en el sector del que se trate. Los proyectos en este caso pueden incluir acciones de investigación y desarrollo pero de forma limitada.

Tasa de cofinanciación: 70% del total de los costes subvencionables a excepción de aquellas propuestas promovidas por entidades legales sin ánimo de lucro, en cuyo caso la tasa asciende al 100% del total de los costes subvencionables.

•  Acciones de coordinación y apoyo: Son acciones que desarrollan medidas de acompañamiento tales como, estandarización, difusión, campañas de concienciación, y comunicación, networking, coordinación o servicios de apoyo, políticas de diálogo y ejercicios de estudio y aprendizaje mutuos, incluyendo estudios de diseño de nueva infraestructura. Pueden incluir actividades complementarias de una planificación estratégica, networking y coordinación entre programas de diferentes países.

Tasa de cofinanciación: 100% de total de los costes subvencionables.

BENEFICIARIOS

Horizonte 2020 estará abierto a la participación de:

•  Cualquier entidad jurídica establecida en un Estado miembro o país asociado, o constituida de conformidad con el Derecho de la Unión.
•  Cualquier organización internacional de interés europeo.
•  Cualquier entidad jurídica establecida en un tercer país identificado en el programa de trabajo.

Ejemplos: universidades, empresas, asociaciones o agrupaciones de empresas, centros de investigación, centros tecnológicos, Administraciones Públicas o usuarios en general, etc., siempre y cuando se comprometan a:

•  Invertir el tiempo y los recursos necesarios para el correcto desarrollo del proyecto.
•  Asumir y compartir con los socios del proyecto los riesgos derivados de la propia ejecución de las actividades.
•  Trabajar en equipo, compartiendo conocimientos en un consorcio europeo (salvo para determinados proyectos en los que se puede participar de forma individual).
•  Respetar las reglas de participación establecidas por la Comisión Europea.
•  Aceptar que el idioma de trabajo es el INGLÉS.

Países elegibles dentro del programa:

•  Los Estados Miembros de la UE.
•  Islandia y Noruega: países con participación plena en el programa.
•  Los países en vías de adhesión al programa: Albania, Bosnia Herzegovina, Israel, Moldavia, Montenegro, Serbia, Turquía, República de Macedonia.
•  Determinados terceros países que cumplan todos los criterios siguientes:
•  Tener una buena capacidad en ciencia, tecnología e innovación.
•  Tener un buen historial de participación en los programas de investigación e innovación de la Unión.
•  Tener estrechos vínculos económicos y geográficos con la Unión.
•  Ser miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC)

La Comisión ha elaborado un manual para la cooperación internacional en el programa Horizonte 2020.

COSTES ELEGIBLES

• La Comisión determina que un coste es elegible si:
•  Es realizado por el beneficiario.
•  Se efectúa durante la duración del proyecto.
•  Es asociable a alguna categoría de gasto elegible y determinada en el presupuesto.
•  Está relacionado con el objeto del proyecto.
•  Es identificable y verificables.
•  Es razonable y justificado.

La Comisión clasifica los costes en costes actuales (costes reales no estimados o presupuestados) y costes unitarios (una cantidad económica por unidad de medida establecida por la Comisión).

El programa explica la elegibilidad de los gastos con ejemplos prácticos en el documento que recoge el modelo general de contrato entre la Comisión y los beneficiarios.

OTROS ASPECTOS DE INTERÉS

Auditorías

La auditoria del proyecto cubrirá el importe total de la subvención solicitada por un participante en forma de reembolso de los costes reales. El certificado solo se exigirá si en el momento en el que se solicite el pago del saldo de la subvención el importe es igual o superior a 325.000 euros. Los certificados de los estados contables serán establecidos por un auditor independiente inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC) o por un interventor independiente debidamente habilitado.

Fondo de Garantía de los Participantes

Se crea un Fondo de Garantía de los Participantes que cubrirá el riesgo de no recuperación de las sumas adeudadas a la Unión. Los participantes en una acción de Horizonte 2020 cuyo riesgo esté cubierto por el Fondo aportarán una contribución del 5% de la financiación para la acción. Al término de la acción, se reembolsará a los participantes, a través del coordinador, el importe de la contribución al fondo.

Cambios adicionales:

•  El IVA puede ser elegible (si no hay capacidad para recuperarlo).
•  Desaparece la obligatoriedad de declarar intereses.
•  Control menor pero más rígido.
•  La capacidad financiera puede ser garantizada por otro beneficiario.

Nuevas formas de financiación: Premios, Compra Pública Innovadora, Instrumentos de Financiación de Capital Riesgo.

Consorcio del proyecto

Cada convocatoria establecerá el mínimo de socios del consorcio para considerar una propuesta elegible. Por lo general, las condiciones de elegibilidad de las propuestas en lo que respecto al número de socios que han de involucrar varían de acuerdo al tipo de acción con la que se correspondan, tal y como se puede consultar en la sección C de los anexos generales.

– Acciones de Innovación: Al menos 3 entidades legales independientes entre sí, cada una de ellas establecida en un país miembro o Estado asociado diferente.

– Acciones de Innovación y desarrollo: Al menos 3 entidades legales independientes entre sí, cada una de ellas establecida en un país miembro o Estado asociado diferente.

– Acciones de coordinación y apoyo: Al menos 1 entidad legal establecida en un país miembro o Estado asociado.

– Instrumento PYME: Al menos una PYME con ánimo de lucro establecida en un país miembro o Estado asociado (de acuerdo con la definición que la Comisión da en su Recomendación 2003/361/EC).

Criterios de selección

Capacidad financiera: los coordinadores de las propuestas deberán cumplimentar un cuestionario de auto-evaluación online. La Comisión o el organismo de financiación correspondiente, comprobará por anticipado la capacidad financiera solo en el caso de solicitudes de subvención iguales o superiores a 500.000 euros. La capacidad financiera no se verificará en el caso de las entidades jurídicas cuya viabilidad esté garantizada por un Estado miembro o un país asociado y en el caso de los centros de enseñanza secundaria y superior.

Capacidad operacional: los expertos evaluadores determinarán si la propuesta cumple con el criterios de “calidad y eficacia de la implementación” de las propuestas evaluando las competencias y la experiencia de cada participante de manera individual.

Las propuestas presentadas son evaluadas sobre la base de tres criterios de adjudicación: la “excelencia”, el “impacto” y la “calidad y eficacia de la ejecución”. Estos aspectos se evalúan según unos parámetros u otros en función del tipo de acción de que se trate, tal y como se puede consultar en la sección H de los anexos generales.

Por lo general, en Horizonte 2020, el criterio relativo al impacto de la propuesta precede con más importancia al de la implementación/ ejecución. En relación a algunas de las propuestas de acciones pertenecientes al pilar 1 “Ciencia Excelente” del CEI, el criterio de la excelencia será el único aplicable para evaluar y elegir las propuestas.

Contactos y enlaces de interés

Enlaces

A continuación se ofrece un listado de enlaces de interés:

Sobre el Programa Horizonte 2020:

• Página web del Programa Horizonte 2020:

http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020

• Página oficial del programa Horizonte 2020 en España:

http://www.eshorizonte2020.es

• Portal del participante:

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html

• Manual online en inglés del Programa Horizonte 2020:

http://ec.europa.eu/research/participants/docs/h2020-funding-guide/index_en.htm

• Página del Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial:

            http://eshorizonte2020.cdti.es/index.asp?TR=C&IDR=1946

• Página web de la Dirección General de Investigación e Innovación:

http://ec.europa.eu/research/index.cfm

• Calendario de eventos oficiales del programa:

http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/calendar

• Sección de FAQs del programa:

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/support/faq.html

• Sección de ayuda general sobre el programa (helpdesk):

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/support/faq.html

• Sección de ayuda para cuestiones informáticas:

http://ec.europa.eu/research/participants/api//contact/index.html

• Publicaciones oficiales del programa horizonte 2020 (en inglés):

http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/newsroom/547

• Página web con todos los documentos legales del programa Horizonte 2020 (modelos de acuerdo de subvención, planes de trabajo, reglas de participación, plantillas de propuestas…):

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/funding/reference_docs.html#h2020-mga-sme

Búsqueda de socios/proyectos:

•  Red Enterprise Europe Network:

http://een.ec.europa.eu/index_es.htm

•  Asociación Europea de Empresarios y de la Pequeña y Mediana Empresa:

http://www.ueapme.com

• Asociación Europea de Universidades:

ttp://www.eua.be/eua/index.jsp

• Red Internacional de Innovación Tecnológica:

http://www.tii.org

• Red de intercambio de buenas prácticas de apoyo a la Innovación de Regiones Europeas:

http://interreg-minieurope.com

• Red de ciudades europeas Eurocities:

http://www.eurocities.eu

• Red de Comunidades y Ciudades Smart:

http://eu-smartcities.eu

• Red de regiones Europeas para la aplicación de las tecnologías de la comunicación:

http://www.ernact.net

• Red de Investigación e Innovación de las Regiones Europeas:

http://www.errin.eu

• Conferencia de Ciudades del Arco Atlántico:

http://www.atlanticcities.eu

• Página web de Cordis para la búsqueda de proyectos:

https://cordis.europa.eu/partners/web/guest/home

• Ideal-ist Partner Search

http://www.ideal-ist.eu/partner-search/pssearch

• Partner Search of Nanosciences and nanotechnologies, Materials and new Production technologies (NMP)

https://www.nmp-partnersearch.eu/index.php

• Fit for Health

www.fitforhealth.eu

• IMI Partner Search

https://cloud.imi.europa.eu/web/eimi-pst

• Portal web de Derechos del Propiedad Intelectual:

http://www.iprhelpdesk.eu/SME_Corner