Como continuación de nuestra nueva sección, vamos a tratar un nuevo programa europeo, en esta ocasión del programa INTERREG POCTEP 2014-2020.
Este programa se centra en regiones de frontera entre España y Portugal. El espacio de cooperación transfronteriza de España y Portugal se caracteriza por tener una relativa debilidad demográfica, expresada territorialmente en bajas densidades de población, un mayor grado de envejecimiento y bajos índices de accesibilidad por carretera y por ferrocarril, que le confieren un claro carácter rural.
Además, esta región transfronteriza, se caracteriza por contar con altas tasas de desempleo (24,3%) entre la población de 24 a 64 años, así como un elevado desempleo juvenil (50%) y un gasto en I+D sustancialmente bajo (un 1,1 % del PIB frente al 2% de la media europea).
El programa INTERREG POCTEP, cofinanciado por el FEDER, formula una estrategia, en la frontera hispano-lusa, orientada a:
- Promover un fortalecimiento en el ámbito de la innovación y el desarrollo tecnológico.
- El aumento de la competitividad empresarial
- La mejora de la empleabilidad.
- Proteger y conservar el patrimonio natural existente.
Para ello tiene 4 ejes prioritarios:
Como continuación de nuestra nueva sección, vamos a tratar un nuevo programa europeo, en esta ocasión del programa INTERREG POCTEP 2014-2020.
Este programa se centra en regiones de frontera entre España y Portugal. El espacio de cooperación transfronteriza de España y Portugal se caracteriza por tener una relativa debilidad demográfica, expresada territorialmente en bajas densidades de población, un mayor grado de envejecimiento y bajos índices de accesibilidad por carretera y por ferrocarril, que le confieren un claro carácter rural.
Además, esta región transfronteriza, se caracteriza por contar con altas tasas de desempleo (24,3%) entre la población de 24 a 64 años, así como un elevado desempleo juvenil (50%) y un gasto en I+D sustancialmente bajo (un 1,1 % del PIB frente al 2% de la media europea).
El programa INTERREG POCTEP, cofinanciado por el FEDER, formula una estrategia, en la frontera hispano-lusa, orientada a:
- Promover un fortalecimiento en el ámbito de la innovación y el desarrollo tecnológico.
- El aumento de la competitividad empresarial
- La mejora de la empleabilidad.
- Proteger y conservar el patrimonio natural existente.
Para ello tiene 4 ejes prioritarios:
INTERREG POCTEP financia distintas acciones que varían según la prioridad de inversión, tal y como podemos ver en la siguiente tabla:
| EJE PRIORITARIO | PRIORIDAD DE INVERSIÓN | ACCIONES |
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1. Crecimiento inteligente a través de una cooperación transfronteriza para el impulso de la innovación. |
PRIORIDAD DE INVERSIÓN 1: Mejora de las infraestructuras de investigación en innovación (I+i) y de la capacidad de desarrollar excelencia en materia de I+i y fomento de centros de competencia, es especial los de interés europeo. | · Iniciativas y actuaciones en red de las instituciones científicas y tecnológicos del espacio de cooperación.
· Acciones que contribuyan a la creación de redes y conocimiento de trabajo conjunto. · Iniciativas y actuaciones que permitan la puesta en común de las infraestructuras. · Acciones que promuevan el desarrollo científico y tecnológico en el ámbito energético. · Iniciativas de fomento de la evolución científica y tecnológica en el sector de la energía. · Iniciativas y actuaciones de apoyo a la internacionalización. · Iniciativas y actuaciones de apoyo a los centros de investigación · Iniciativas y actuaciones de apoyo y fomento de la movilidad. · Proyectos de innovación social · Acciones que permitan recopilar la producción científica · Iniciativas y actuaciones de apoyo a proyectos innovadores de especialización inteligente. |
| PRIORIDAD DE INVERSIÓN 2: Promoción de la inversión de las empresas en innovación y el desarrollo de vínculos y sinergias entre empresas, centros de I+D y de educación superior. | · Iniciativas y actuaciones de apoyo a la promoción de la cooperación en materia de I+D+i .
· Acciones que promuevan el desarrollo tecnológico y fomenten la cultura de la innovación. · Iniciativas que fomenten el esfuerzo de inversión en I+D y favorezcan los procesos de transferencia tecnológica. · Acciones de demostración que ayuden a las empresas a desarrollar productos y procesos innovadores · Iniciativas y actuaciones que permitan fomentar nuevas actividades de base tecnológica. · Iniciativas y actuaciones que permitan la captación de tecnología externa. · Actividades que permitan el desarrollo de infraestructuras de datos espaciales · Iniciativas y actuaciones de asesoramiento a las empresas en los procesos de innovación · Acciones que permitan implementar un programa para alentar a las solicitudes de patentes. · Iniciativas y actuaciones que permitan implementar un programa de apoyo a la movilidad de los investigadores. · Actividades de apoyo a polos de competitividad. |
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2. Crecimiento integrador a través de una cooperación transfronteriza a favor de la competitividad empresarial |
PRIORIDAD DE INVERSIÓN 1.- Promoción del espíritu empresarial, en particular facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creación de nuevas empresas, incluyendo incubadoras de empresas. | · Iniciativas y acciones en el marco de sistemas de incentivos destinados a apoyar el desarrollo.
· Acciones de apoyo a la promoción del uso de las TIC en las pymes · Acciones que fomenten la cultura emprendedora · Iniciativas y actuaciones de apoyo a la creación, modernización y el desarrollo de clúster transfronterizos. · Acciones que promuevan la integración de la creatividad y la generación de nuevas ideas. · Acciones que permitan aumentar la oferta de espacios para la implantación de nuevas iniciativas empresariales. · Acciones que fomenten las estancias profesionales en empresas y las relaciones laborales. · Iniciativas y actuaciones que permitan el aumento de la participación de las empresas en los sistemas de formación profesional · Acciones centradas en el apoyo a jóvenes a punto de concluir los estudios superiores. · Proyectos de promoción de la economía social.
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| PRIORIDAD DE INVERSIÓN 2.-Desarrollo e implementación de nuevos modelos empresariales para pymes, en particular para su internacionalización | · Iniciativas y actuaciones de apoyo a la creación de sistemas de incentivos a prototipos de nuevos productos.
· Acciones que fomenten las relaciones de intercambio de oportunidades de negocio . · Acciones que promuevan la cooperación entre el conjunto de las empresas. · Acciones conjuntas de promoción y marketing empresarial. · Iniciativas de apoyo al desarrollo de los sectores de bienes comercializables. · Acciones conjuntas centradas en servicios de apoyo para promover la competitividad de las empresas. · Estudios e iniciativas para detectar ocupaciones con posibilidades de movilidad transfronteriza. · Apoyo a proyectos de fortalecimiento de las capacidades organizativas y la gestión y acceso a los mercados. · Acciones que permitan el fomento y puesta en marcha de plataformas de comercialización conjunta. |
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3. Crecimiento sostenible a través de una cooperación transfronteriza por la prevención de riesgos y la mejora de la gestión de los recursos naturales. |
PRIORIDAD DE INVERSIÓN 1.- Fomento de la inversión para abordar riesgos específicos, garantía de resiliencia frente a catástrofes y desarrollo de sistemas de gestión de catástrofes. | · Iniciativas y actuaciones que permitan aumentar la dotación de infraestructuras y equipamiento de uso compartido
· Acciones que promuevan la gestión conjunta de los recursos humanos y materiales en situaciones de desastres naturales. · Actividades que contribuyan a la definición y delimitación de zonas peligrosas. · Acciones de sensibilización a la población sobre riesgos naturales. · Actuaciones que contribuyan a la vigilancia sísmica y la evaluación del estado de situación de la seguridad de estructuras e infraestructuras. · Iniciativas y actuaciones que permitan la mejora de la seguridad y la prevención de riesgos hídricos. · Acciones enfocadas a la formación del personal de los servicios esenciales y complementarios · Proyectos enfocados a proporcionar información y formación sobre autoprotección · Iniciativas y actuaciones que permitan la creación de una red de entidades de voluntariado colaboradoras. · Acciones centradas en la recuperación y regeneración de áreas afectadas por desastres naturales. · Iniciativas y actuaciones que contribuyan a la creación de instrumentos de seguimiento para mejorar gestión de los recursos naturales. · Acciones centradas en la evaluación de los efectos sobre la salud y los riesgos ambientales asociados a suelos contaminados. · Proyectos destinados a elaborar estrategias multirriesgo. · Estudios par integrar los riesgos del cambio climático en instalaciones estratégicas. · Desarrollo de procesos de evaluación de lecciones aprendidas tras la ocurrencia de eventos extremos · Iniciativas en materia de costas para compartir herramientas y metodologías de evaluación de impactos, vulnerabilidades y adaptación. |
| PRIORIDAD DE INVERSIÓN 2.- Protección, fomento y desarrollo del patrimonio cultural y natural | · Iniciativas y actuaciones que contribuyan a la creación de redes de espacios naturales y culturales.
· Actuaciones de promoción, protección y valorización de las diversas vertientes del patrimonio histórico y cultural. · Iniciativas y actuaciones para la gestión coordinada de los recursos e itinerarios turísticos basados en los recursos ambientales. · Acciones ligadas a la valorización del turismo ambiental · Iniciativas y actuaciones de animación y programación cultural conjunta · Estudios y documentación del patrimonio cultural transfronterizo · Acciones destinadas a la promoción y señalización del patrimonio cultural · Iniciativas y actuaciones que contribuyan a la creación de marcas turísticas o agroalimentarios. · Acciones de promoción de productos tradicionales y usos culturales en áreas ambientalmente protegidas. |
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| PRIORIDAD DE INVERSIÓN 3.- Protección y restauración de la biodiversidad, protección del suelo y fomento de los servicios de los ecosistemas, incluyendo NATURA 2000 y las infraestructuras ecológicas. | · Iniciativas y actuaciones de gestión conjunta para la protección y conservación de los espacios naturales de la frontera.
· Acciones dirigidas a la planificación coordinada de los espacios naturales de la frontera · Actuaciones de sensibilización y educación ambiental · Iniciativas y actuaciones de conectividad, equipamiento y desarrollo de contenidos ambientales. · Acciones que contribuyan a disminuir la desertificación · Iniciativas dirigidas a aumentar la investigación científica y los conocimientos · Acciones para promover la evaluación de los servicios ecosistémicos · Acciones para la señalización e interpretación de los espacios naturales · Actividades de intercambio de información ambiental y armonización de los sistemas de información · Acciones de formación para profesionales del sector primario. |
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| PRIORIDAD DE INVERSIÓN 4.- Actuaciones destinadas a mejorar el entrono urbano, la rehabilitación de zonas industriales y la reducción de la contaminación atmosférica. | · Realización de intervenciones piloto en emplazamientos de especial atractivo turístico o social
· El diseño de planteamientos integrales para los transportes colectivos sostenibles. · Iniciativas y actuaciones de gestión conjunta para la valorización del medio ambiente urbano · Iniciativas encaminadas al desarrollo de modelos urbanos sostenibles que promuevan la eficiencia en el uso de recursos y servicios. |
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| PRIORIDAD DE INVERSIÓN 5.- Fomento de tecnologías innovadoras para la mejora de la protección medioambiental y de la eficiencia en la gestión de los recursos en el sector de los residuos, el sector del agua, la protección del suelo o para reducir la contaminación atmosférica. | · Acciones destinadas a la reducción de la contaminación en los vertederos y de la mejora del impacto paisajístico
· Iniciativas y actuaciones piloto de sistemas conjuntos de recogida y gestión de residuos sólidos urbanos. · Acciones de planificación y gestión coordinada de tratamiento de agua en tramos transfronterizos de cuencas fluviales compartidas · Estudios , planes e iniciativas dirigidos a desarrollar modelos y enfoques innovadores para un uso sostenible y la eficiencia del uso del agua. |
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4.- Mejora de la capacidad institucional y la eficiencia de la administración pública a través de la cooperación transfronteriza. |
PRIORIDAD DE INVERSIÓN 1.-Promoción de la cooperación jurídica y administrativa, así como la cooperación entre ciudades e instituciones | · Actuaciones para la coordinación de los servicios públicos de empleo
· Acciones que contribuyan a la consolidación de modelos de gobernanza transfronteriza. · Iniciativas y actuaciones que contribuyan a la definición y establecimiento de mecanismos de concertación. · Actuaciones para la identificación de las entidades y las capacidades existentes en el territorio para la formación. · Iniciativas para el reconocimiento, validación y certificación de competencias profesionales. · Iniciativas y actuaciones que contribuyan a la creación de instrumentos innovadores . · Acciones que contribuyan al desarrollo de habilidades y capacidades técnicas. · Iniciativas que contribuyan al desarrollo y coordinación de Planes Estratégicos transfronterizos. · Actividades culturales para fomentar la participación de los ciudadanos a nivel social · Acciones que contribuyan a la implementación de programas de medios de comunicación comunes · Acciones que contribuyan al fortalecimiento de la red de centros de formación en el medio rural. · Iniciativas y actuaciones que contribuyan a la gestión de equipamientos transfronterizos compartidos. · Acciones tendentes a eliminar los costes del contexto transfronterizo. · Proyectos dirigidos a ajustar la cartografía utilizada en España y Portugal · Acciones para potenciar la colaboración en la disponibilidad por parte de la Administración de ambos países de toda la cartografía. |
Como BENEFICIARIOS en el Programa INTERREG POCTEP pueden participar las entidades públicas, las entidades asimilables a públicas, las entidades privadas sin ánimo de lucro y las empresas.
Los beneficiarios varían según la acción de la que se trate, no obstante es posible realizar un listado orientativo de los beneficiarios a los que va dirigido:
- Administraciones Públicas y Entidades Locales.
- Agencias de Desarrollo urbano.
- Centros de educación superior y profesional
- Centro de investigación
- Empresas, incluyendo pymes
- Parques naturales y asociaciones para la defensa y gestión del patrimonio natural.
Estos beneficiarios deben pertenecer a las siguientes regiones de los países indicados:
- España: A Coruña, Lugo, Ourense, Pontevedra, Ávila, León, Salamanca, Valladolid, Zamora, Badajoz, Cáceres, Cádiz, Córdoba, Huelva y Sevilla.
- Portugal: Minho-Lima, Cávado, Ave, Grande Porto, Tâmega, Douro, Alto Trás-os-Montes, Algarve, Baixo Vouga, Baixo Mondego, Pinhal Litoral, Pinhal Interior Norte, Dão-Lafões, Pinhal Interior Sul, Serra da Estrela, Bira Interior Norte, Beira Interior Sul, Cova da Beira, Médio Tejo, Alentejo Litoral, Alto Alentejo, Alentejo Central y Baixo Alentejo.
Paternariado: Los paternariados deben estar formados por al menos dos beneficiarios de dos Estados Miembros para que el proyecto sea elegible (Excepto cuando se trate de las Agrupaciones Europeas de cooperación Territorial Transfronteriza o de las Figuras jurídicas previstas en el Tratado de Valencia)
FINANCIACIÓN
La tasa de financiación del programa INTERREG POCTEP es del 75 % del total de los costes elegibles en todos los ejes prioritarios del programa, excepto en el de asistencia técnica, en dicho eje la cofinanciación es del 80 %..
Los proyectos Interreg POCTEP no tendrán limitación en cuanto a presupuesto.
Para la concreción de criterios de admisibilidad y de selección, se recomienda descargar el Manual del Programa
El programa POCTEP se gestiona a través de la plataforma online COOPERA 2020 Las propuestas del proyecto se registran y gestionan a través de dicha plataforma.
Se tienen en cuanta, fundamentalmente, tres elementos esenciales:
- Adecuación del proyecto a la estrategia de cooperación del Programa POCTEP
- Intensidad y valora añadido de la cooperación transfronteriza
- Contribución del proyecto al desarrollo territorial de la zona transfronteriza.
Los principios rectores varían según el eje prioritario:
Eje prioritario 1:
Adecuación de los proyectos a la estrategia de cooperación del Programa en materia de I+D:
- Contribución del proyecto al objetivo de crecimiento inteligente de la Estrategia Europa 2020.
- Coherencia del proyecto con las Estrategias de Especialización Inteligente de las regiones implicadas.
- Grado de relevancia científico tecnológica general (en relación a las áreas sectoriales y de conocimiento.
Intensidad y valor añadido de la cooperación transfronteriza:
- Representatividad del partenariado y participación de los agentes clave en I+D+i.
- Grado de contribución a una mayor integración de los sistemas regionales de ciencia, tecnología y empresa de la frontera hispano-lusa.
Contribución del proyecto al desarrollo territorial de la zona:
- Los proyectos deben permitir la transferencia de los resultados de actuaciones científicas y tecnológicas a empresas productoras de bienes y servicios del espacio de cooperación.
- Grado de contribución a la competitividad del tejido empresarial: desarrollo tecnológico relevante y nuevos mercados potenciales.
Eje prioritario 2:
Adecuación de los proyectos a la estrategia de cooperación del Programa POCTEP en materia de competitividad empresarial:
- Contribución de los proyectos al objetivo de crecimiento inteligente e integrador de la Estrategia Europa 2020.
- Los proyectos deben priorizar la producción de bienes y servicios que permitan aumentar la competitividad, la capacidad exportadora y la generación de puestos de trabajo del tejido empresarial de la frontera.
- Los proyectos están orientados a colectivos de personas desempleadas, para los que el emprendedurismo representa una salida profesional viable.
Intensidad y valor añadido de la cooperación transfronteriza:
- Fortalecimiento de las estructuras regionales y/o locales de desarrollo económico transfronterizo.
- Refuerzo de la cooperación entre empresas de ambos países como estrategia de competitividad.
Contribución de los proyectos al desarrollo territorial de la zona:
- Los proyectos deben tener un impacto socioeconómico considerable, en términos, principalmente, de dinamización regional, creación de empleo y capacidad para resolver problemas comunes.
Eje prioritario 3:
Adecuación de los proyectos a la estrategia de cooperación del Programa POCTEP en materia de prevención de riesgos y mejora de la gestión de los recursos naturales:
- Contribución al objetivo de crecimiento sostenible de la Estrategia Europa 2020.
- Los proyectos deben priorizar los riesgos naturales con mayor exposición.
- Deben fomentar la participación de las administraciones locales y regionales, como agentes claves para la gestión de catástrofes naturales.
Intensidad y valor añadido de la cooperación transfronteriza:
- Los proyectos deben contribuir al fortalecimiento de las estructuras regionales y/o locales de protección civil.
- Fortalecimiento de los mecanismos de protección compartidos y de respuesta territorialmente integrada.
Contribución de los proyectos al desarrollo territorial de la zona:
- Los proyectos deben contribuir a la mejora de la capacidad de gestión de catástrofes naturales como incendios forestales, inundaciones, sequias, etc.
- Los proyectos deben tener un impacto positivo sobre el patrimonio cultural
Eje prioritario 4:
Adecuación de los proyectos a la estrategia de cooperación del Programa POCTEP en materia de la mejora de la capacidad institucional:
- Los proyectos deben contribuir a los objetivos generales de la Estrategia Europa 2020.
- Los proyectos deben estar orientados hacia ámbitos de actuación considerados prioritarios para el adecuado desarrollo del Espacio de Cooperación Transfronteriza (empleo, emprendedurismo, etc.).
Intensidad y valor añadido de la cooperación transfronteriza:
- Los proyectos deben contribuir a la consolidación de las estructurales regionales y/o locales de desarrollo económico transfronterizo.
Contribución del proyecto al desarrollo territorial de la zona:
- Los resultados de los proyectos son concretos, específicos y relevantes e implican un fortalecimiento evidente de la cooperación transfronteriza
CONTACTOS Y ENLACES DE INTERÉS
Contactos
A continuación se dan los datos de contacto de organismos involucrados en la gestión del Programa y de instituciones relevantes:
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
Dirección General de Fondos Comunitarios.
Paseo de las Castellana, 162; Planta 20
28071 Madrid, España
Tel.: +34 91 583 53 39
Fax: +34 91 583 73 17
Email: mchernandez@sepg.minhap.es
ADC – Agência para o Desenvolvimento e Coesão
Avenida 5 de Outubro,
1050-053 Lisboa, Portugal
Tel.: +35 12 188 140 00
Web: http://www.adcoesao.pt/index.html
Enlaces
A continuación se ofrece una lista de enlaces de interés:
Pagina web del programa INTERREG POCTEP:
http://www.poctep.eu/index.php?modulo=interreg1420
Convocatorias de proyectos INTERREG POCTEP:
http://www.poctep.eu/es/2014-2020/convocatorias
Manual del programa INTERREG POCTEP:
http://www.poctep.eu/sites/default/files/documentos/1420/ES_POCTEP_VF_13_01_15_0.pdf
Criterios de evaluación de las candidaturas:
http://www.poctep.eu/sites/default/files/VF_Criterios_evaluacion_ES.pdf
Normas de subvencionalidad:
http://www.poctep.eu/sites/default/files/VF_Normas_subvencionabilidad_ES_sept_2015.pdf
Acceso a la plataforma online de gestión COOPERA 2020:
Buscador de proyectos aprobados en el periodo 2007-2013:
http://0713.poctep.eu/index.php?modulo=proyectos_aprobados
Esperamos que esta nueva sección sea de interés para nuestra ciudadanía de manera que pueda tener un resumen breve de cada uno de los posibles programas que EUROPA nos oferta.
Buena semana!